中小學開學推行“減負新政”的欣喜與焦慮

　　連日來，各地政府在中小學開學季推出的“減負新政”成為了輿論關注的焦點。多年來各地招數繁多的減負政策，換來的卻是學生課業負擔的越來越重。專家分析，相較于“禁令減負”，政府更應在改革中高考制度，促進教育均衡方面有所作為。 >>>相關中小學教育資訊

　　“減負令”帶來的欣喜與焦慮

　　本周以來，隨著全國中小學陸續開學，一些地方教育部門出臺的“減負禁令”再次成為社會關注的焦點。

　　新學期，北京市教委宣布，將在義務教育階段全面推行八項減負措施，對在校學習時間、作業量、考試次數等進行嚴格限定。要求小學不再組織期中考試；初中家庭作業不超過90分鐘；中小學8點前不組織統一學習等。一時間，學生減負“八項規定”也成為新學期北京學生、家長、老師們的第一話題。

　　開學伊始，同樣的“減負令”還在中國的多個地方出現。在福建廈門，被稱為“最嚴減負令”的規定要求，嚴控學生在校時間、取消中小學早讀，減少作業量，減少考試次數和難度，同時增加學生的自主活動和休息時間，增加學生陽光體育運動和綜合實踐活動的時間，確保義務教育階段學生有8個小時的睡眠。

　　山東青島規定，小學生每天保證睡眠10小時，初中學生9小時，高中學生8小時，學校校長作為減輕學生課業負擔的第一責任人。江蘇海門則要求“家庭作業必須經校長審核簽發才能向學生布置”。

　　招式紛繁的各地“減負令”出臺后，一些媒體以“開學大禮包”的表述，來期許減負新政能夠還孩子們一個輕松的學習環境。

　　然而，在網絡上一些老師和家長卻爭相抱怨起來。學校方面認為，減負令管得了校園內，卻很難管住校外叢生的“輔導班”；家長們則焦慮，面對重重的升學壓力和激烈的“擇校”競爭，學校給孩子“放羊”會不會“讓孩子輸在起跑線上”？

　　此外，條條框框的減負規定，會不會在具體落實中出現“政策走樣”，會不會再次成為事不關己的“一陣風”？

　　禁令會淪為“政策秀”？校內減負校外增負

　　“以往的減負令出來之后，最高興的就是各類中小學教育培訓機構，我們的教育培訓市場已經達到三千億，這些錢都出自中國的家長口袋。”

　　對于老師、家長以及學生對于“減負令”的糾結心態，21世紀教育研究院副院長熊丙奇在接受中新網記者采訪時稱，所謂的“學校減負”，最終往往以“校外增負”收場，而校外的負擔不僅使學生的學業壓力未減，還增加了家庭的教育支出。

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