戰(zhàn)疫一月看天津

　　2月20日消息 新冠肺炎疫情，讓全國網民記住了天津市疾控中心傳染病預防控制室主任張穎，在鏡頭前從從容容、抽絲剝繭地邏輯分析仿佛福爾摩斯斷案一般。從從容容代表著自信，抽絲剝繭展示了專業(yè)，這就是人們對張穎的認可的緣由。

 

　　疫情發(fā)生后，黨中央、國務院高度重視，習近平總書記作出“要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，堅決遏制疫情蔓延勢頭”的重要指示。國務院聯防聯控機制1月20日召開電視電話會議，對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作進行全面部署。

 

　　四天時間，天津再備用三座“小湯山”；十余天，建成18500間隔離觀察點；51798名干部、48000余名專兼職網格員，2.2萬個作戰(zhàn)方隊，織密抵御疫情“天羅地網”；24小時，完成寶坻百貨大樓相關人員的兩萬人篩查……

 

　　對于一座1600萬人口基數的特大城市，這次疫情防控救治是一場應急響應的真槍實戰(zhàn)，更是一場對治理能力的全面檢驗。張穎的自信與專業(yè)從一個側面詮釋出天津的全貌，以硬核之策、雷霆之勢、戰(zhàn)斗之姿，天津打響了疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。

 

　　在戰(zhàn)疫一個月之際，我們來盤點一下天津的戰(zhàn)法。

 

　　“三個機制”：指揮體系運轉高效

 

　　戰(zhàn)時指揮機制

 

　　作為首都東大門，天津時刻繃緊思想之弦，疫情防控突出嚴，“天津衛(wèi)”其中“衛(wèi)”作用充分顯現。1月22日上午，市委常委會會議上，天津市主要領導首提“戰(zhàn)時機制”。24日下午全市疫情防控視頻會議，天津又將“戰(zhàn)時機制”升級為“戰(zhàn)時狀態(tài)、戰(zhàn)時機制、戰(zhàn)時思維、戰(zhàn)時方法”的高規(guī)格。這一被天津各級干部所熟知的“四戰(zhàn)要求”，始終貫徹落實到戰(zhàn)疫的各項工作中。

 

　　天津在“揮劍”防控疫情之初，便定下“政府領導，屬地負責；部門配合、聯防聯控”的基調。1月23日，天津市成立新冠肺炎防控工作領導小組和防控工作指揮部，壓緊壓實疫情防控的政治責任和工作責任。

 

　　市防控領導小組由市委、市政府主要負責同志任組長，由市委、市政府分管負責同志任常務副組長，由市委、市政府有關負責同志任副組長，各區(qū)成立相應的組織機構，負責轄區(qū)內新冠肺炎綜合防治工作。市防控指揮部下設7個工作組：宣傳組、疫情檢測組、疫情處置組、醫(yī)療救治組、物資保障組、社會維穩(wěn)組、城市管控組，此外，指揮部成立防治專家組和高級別專家組，綜合研判國內外及天津市新冠肺炎防控形勢，評估防控風險，為全市疫情防控和醫(yī)療救治等工作提出策略建議，為指揮部決策提供科學依據。一條條作戰(zhàn)指令，由指揮部發(fā)出，并快速落實到基層終端。

 

　　除了“四戰(zhàn)要求”，天津還明確了“四個戰(zhàn)場”，即援助武漢、支援恩施、天津疫情防控和日常醫(yī)療救治的“四個戰(zhàn)場”。在這場疫情防控阻擊戰(zhàn)中，天津跳出“一畝三分地”的思維定勢，既抓好本地區(qū)本領域防控，又協同應對重點地區(qū)和全國防控大局，堅決服從黨中央統一指揮、統一協調、統一調度。

 

　　“一方有難八方支援”，在確保天津市疫情防控穩(wěn)定的基礎上，天津選派最精銳的醫(yī)療骨干力量奔赴武漢，隨后又按照國務院制定的“一省包一市”方針“一對一”“輔導”湖北恩施，截至2月17日，天津市累計派出十批次1071人進駐戰(zhàn)“疫”最前沿，支援兄弟省份可謂“掏空家底”、傾囊相助，這個“援兵”憑實力“圈粉”。

 

　　戰(zhàn)令執(zhí)行機制

 

　　防控指揮部發(fā)出的指令就是“軍令”“戰(zhàn)令”。社區(qū)作為社會治理的基本單元，成為控制疫情蔓延的第一道關口，也是“戰(zhàn)令”的神經末梢。

 

　　1月27日，天津市、區(qū)、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)村四級組織51798名干部和48000余名專兼職網格員組建2.2萬個作戰(zhàn)方隊，以網格為作戰(zhàn)單元，用“三到”守住一道關，用“四下”確保一方穩(wěn)，用“五統”收緊一張網。

 

　　“三到”即敲門到戶、排查到人、宣傳到位，社區(qū)民警、物業(yè)、業(yè)委會、樓門棟長、村民小組長、平安志愿者走街串巷，爬樓入村，登記收集人員流動信息，掌握社情民意、摸清群眾需求，對居家觀察人員的生活起居保障實行跟進服務，通過電話、微信等多種方式動態(tài)跟蹤信息，做好心理安撫疏導。每日隨訪身體情況，一旦發(fā)現有發(fā)熱癥狀，及時啟動診斷隔離治療措施。網格員、社工積極做好全面摸排、全程追蹤，組織物業(yè)、環(huán)衛(wèi)人員做好小區(qū)公共區(qū)域消毒，凈化社區(qū)環(huán)境。從街道社區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村，所有網格員堅決守住疫情防控第一道關口，全面打響防控阻擊戰(zhàn)。

 

　　天津市組織社區(qū)網格員對往來居民進行登記篩查（央廣網發(fā) 馬成攝）

 

　　“四下”即力量下網格、服務下網格、管理下網格、責任下網格，疫情當前，天津市進入戰(zhàn)時狀態(tài)，開展網格化管理就應該有戰(zhàn)時機制、戰(zhàn)時思維、戰(zhàn)時方法，全新的網格運行機制才能保障小網格釋放大力量。

 

　　“五統”即市級抓統籌、區(qū)級抓統管、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓統辦、社區(qū)村抓統收、網格抓統報，天津市作為疫情防控一張網，16個區(qū)、245個街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5205個社區(qū)村，人、地、事、物、組織等各類要素，全部納入2.2萬個基礎網格管理，精細、精準、精確抓好排查防控。用“五統”收緊一張網，做到守網有責、守網負責、守網盡責，切實把疫情阻擊在網格外。

 

　　僅僅五天的時間里，網格員們共排查498.16萬戶，1311.3萬人，排查出發(fā)熱人員1121人。數字的背后，是干群守望相助、聯防聯控，用“辛苦指數”換取“安全指數”的真實寫照，更是執(zhí)行力的充分體現。

 

　　戰(zhàn)區(qū)督導機制

 

　　物資是否到位？物價是否穩(wěn)定？防控措施是否到位……“戰(zhàn)時狀態(tài)”下的天津，為了確保“戰(zhàn)令”的有效落實，進一步夯實了“戰(zhàn)區(qū)督導”。

 

　　1月27日，天津市防控指揮部部署開展全面督導檢查工作，成立由市領導同志帶隊、市直機關368名干部組成的92支督辦檢查指導小分隊，于28日至29日深入16個區(qū)的街鎮(zhèn)社村、學校場館、車站機場、公園景點、娛樂場所、市場商場超市等近3000個點位，就有關宣傳、疫情監(jiān)測、疫情處置、物資保障、社會維穩(wěn)、城市管控等方面情況進行明察暗訪。

 

　　在暗訪督導工作中，天津聚焦責任落實情況，看領導班子和領導干部是否嚴格落實疫情防控政治責任；聚焦職能部門履職情況，看衛(wèi)生健康、交通、市場監(jiān)管、藥監(jiān)、宣傳等重點職能部門是否切實做好相關工作；聚焦干部作風情況，看各級領導干部、黨員干部在疫情防控工作中是否存在作風不實、工作層層轉包等形式主義官僚主義問題。

 

　　督戰(zhàn)號角吹響，天津市領導班子成員腳步不停，地鐵站、菜市場、社區(qū)公寓……市主要領導干部不打招呼，高頻次出現在區(qū)防控一線早已“司空見慣”。在市防控指揮部作戰(zhàn)指揮室檢查指揮平臺，天津市委書記李鴻忠現場通過視頻會議系統發(fā)出通知——各區(qū)指揮長和市防控指揮部有關工作組負責同志20分鐘內到達各自值班室參加視頻指揮調度會，檢驗各區(qū)快速反應、協同作戰(zhàn)。在暗訪檢查天津辛口鎮(zhèn)第六埠村疫情防控工作時，他當起了“村廣播員”。在南開區(qū)居華里社區(qū)檢查基層疫情防控工作，李鴻忠還穿上志愿者“紅馬甲”、戴上執(zhí)勤袖標，加入到執(zhí)勤小組中，與社區(qū)工作者一道站崗執(zhí)勤3個小時。

 

　　督導工作“以下看上”，從救治一線、基層防控層面，查找和反思組織領導、措施制定、物資調配等方面的短板盲區(qū)，問題及時反饋防控指揮部，推動各項防控舉措橫向聯動、緊密銜接，進一步細化完善疫情防控舉措。

 

　　“三個一步”：有序推動疫情防控

 

　　快一步 打好阻擊戰(zhàn)

 

　　“厲民之事，毫末必去；利民之事，絲發(fā)必興”，如何體現把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，天津阻擊戰(zhàn)的戰(zhàn)法是——凡是事關人民群眾生命安全和身體健康的都要快一步，分秒必爭。

 

　　1月24日下午，天津市召開疫情防控視頻會，會議指出，全市啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應。當時，天津確診病例只有7個，天津的危機意識彰顯著“天津速度”。

 

　　在天津市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局和市委網信辦統一部署指揮下，天津微醫(yī)互聯網醫(yī)院在除夕夜火速上線，呼吸科、感染科專家在互聯網醫(yī)院開通遠程門診，為全國百姓提供一對一的在線咨詢、遠程診療服務。

 

　　疫情期間，為了做到信息公開透明。天津做到了病例情況及時發(fā)布，對全市疫情防控情況和發(fā)熱門診候診人數滾動播報，并率先公布病例行動軌跡。

 

　　1月31日晚上，天津市對440多名天津動車客車段隔離人員，通過救護車和全封閉車輛，轉移到天津市西青區(qū)、武清區(qū)等集中隔離點進行隔離。隨后，在全市16個區(qū)建立了69個集中隔離點。集中隔離的做法在全國領先。

 

　　隨著新冠肺炎疫情不斷發(fā)展，全國各地不斷出現聚集性病例。2月6日，天津又率先部署了全市居民小區(qū)開始實施封閉式管理，設崗值守、公共場所消毒消殺、外來車輛登記管理、外來人員體溫測量。

 

　　此外，天津在床位、防控物資、生活物資等方面都跑在了前面，多管齊下未雨綢繆。在床位方面，天津目前確診病例128例，天津的“小湯山”海河醫(yī)院有600張床位，足夠應對。但是，打好阻擊戰(zhàn)，就要“料敵先機”，要做到更足夠。于是，天津把海濱人民醫(yī)院、空港醫(yī)院、津南醫(yī)院作為“新冠肺炎”救治的定點醫(yī)院，三座備用的“小湯山”再加上原有的定點醫(yī)院海河醫(yī)院，4家醫(yī)院累計床位將達到2130張，大大提升了天津市對新冠肺炎確診患者的接收能力。

 

　　在防控物資方面，天津市10個部門組成物資保障組統籌建立全市物資統一調撥機制，在銜接商貿流通領域的企業(yè)，積極組織貨源，籌集物資的同時，召集市大型醫(yī)藥經營企業(yè)盡快恢復生產。

 

　　在發(fā)熱門診方面，天津當前的47家發(fā)熱門診日總接診量在2300-2500例左右，為提供有效的醫(yī)療救治保障，天津再設立28個發(fā)熱門診，形成75個發(fā)熱門診（每個診室要大于等于3間，留觀病房數要大于等于20間），225間診室，1500間留觀病房的總規(guī)模。

 

　　在生活物資供應方面，天津靜海、薊州等區(qū)都是糧食、蔬菜生產大戶，足以確保了天津這個超大城市的物資供應。天津市農業(yè)農村委專門拿出1000萬元資金緊急啟動實施“特殊時期‘菜籃子’蔬菜保供基地生產扶持項目”，全面增加天津早春茬蔬菜上市量。

 

　　深一步 打好人民戰(zhàn)爭

 

　　戰(zhàn)“疫”是一場人民戰(zhàn)爭，只有把工作做深做細，才能贏得群眾的理解、支持，才能更廣泛地匯聚人民力量。

 

　　新冠肺炎發(fā)生伊始時值新春佳節(jié)，人口流動是不可回避的事實。天津交通防控持續(xù)升級，海陸空全覆蓋。從1月26日下午開始，天津143座地鐵車站全線全程測體溫，乘地鐵必須佩戴口罩；公交車實現運行一圈、消毒一次、通風一次、清潔一次。

 

　　1月28日起，天津市出租車（含網約車）只能在市域內運營，且所有司乘人員必須佩戴口罩，出入高速公路和普通公路卡口需進行100%體溫測試與消毒防控。

 

　　天津機場開始對所有來津的國內進港航班旅客全部進行機上體溫檢測。海事部門加強對武漢方向相關港口來轄區(qū)靠泊船舶及船員健康的信息預控；對武漢方向船舶實行登輪審批制度，未經批準不得擅自登輪檢查。

 

　　“ 津治通”全市一體化社會治理信息化平臺開通“重大疫情隱患”網格化事件上報渠道和“津治通”疫情快報系統，助力社區(qū)防控工作“入網入格入家庭”。

 

　　俗語說，“百密必有一疏”，在全方位的交通防控下，“天津一患者致973人被隔離”的熱搜曾把天津頂到風口浪尖，天津深入分析積極應對，及時升級發(fā)熱門診接診處置能力，出臺11項有力舉措保障人民群眾身體健康和生命安全，防疫措施落實更深一步，人民群眾安全范圍才會更大一步。

 

　　疫情阻擋了市民外出的腳步，也抑制了消費。批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)面臨“寒冬”，危急關頭，“津21條”由此誕生，從援企穩(wěn)崗保用工、服務企業(yè)穩(wěn)預期等6個方面全力支持受疫情影響較大的企業(yè)渡過難關。津心辦”積極服務企業(yè)，助力企業(yè)辦事“網上辦、不見面”。

 

　　“疫情防控越是到最吃勁的時候，越要堅持依法防控。”2月14日，天津及時頒布法規(guī)性決定，推動疫情防控依法科學有序。決定共二十條，主要涉及疫情防控工作機制，各級政府及有關部門職責、相關方面的法律責任等方面內容，為疫情防控提供了法治保障。

 

　　天津還先后發(fā)布了《致廣大市民的一封信》和公告《進一步規(guī)范行為 做“戰(zhàn)時”的好市民》 ，號召全市人民堅定必勝信心、參與群防群控、做好自身防控、科學求醫(yī)問診，進一步強化戰(zhàn)時意識，服從戰(zhàn)時、服務戰(zhàn)時，做“戰(zhàn)時”的好市民。開通了心理援助熱線，每周7天、每天24小時接聽來電，幫助市民應對疫情。

 

　　穩(wěn)一步 打好總體戰(zhàn)

 

　　這場總體戰(zhàn)，是對治理體系和能力的一次大考。面對疫情防控與復工生產，天津的做法是確保兩手抓兩手硬“雙戰(zhàn)雙贏”，做好防控是復工的前提。

 

　　1月31日，天津防控指揮部發(fā)布《關于本市延遲企業(yè)復工和學校開學的通知》，市民可能記憶深刻，這個通知沒有明確復工、開學的具體時間。其實，這正是基于疫情防控的基本面所做出的決定，體現著穩(wěn)健和負責。

 

　　按照黨中央、國務院對各地方在切實做好各項防控工作的同時，有序推進企業(yè)復工復產的重要部署。天津啟動了“防控+復工”升級模式。2月15日，天津全市國資系統各市管企業(yè)在加強疫情防控工作的基礎上，已分類分批復工復產。

 

　　為保障工業(yè)企業(yè)職工及廣大人民群眾生命健康安全，《天津市工業(yè)企業(yè)復工生產后疫情防控措施》要求復工企業(yè)建立健全疫情防控管理體系，在復工前做好本單位的清潔和環(huán)境治理，配備防控物資并提前與當地衛(wèi)生健康部門協商明確收治醫(yī)院，一旦發(fā)現從業(yè)人員出現疑似癥狀，確保及時送醫(yī)診治。落實單人單間固定場所用于來自疫情重點地區(qū)的人員或密切接觸者隔離觀察。復工后要做好職工信息登記、加強疫區(qū)返回人員管理、落實日常隔離、開展健康監(jiān)測、強化日常管理及消毒通風，廣泛開展健康教育，提高對預防和控制新冠肺炎的認識和防控意識。

 

　　2月16日，天津市委常委會部署制定天津市企業(yè)復工復產預案，分類分批次嚴格周密、穩(wěn)妥有序推進。嚴格加強企業(yè)復工復產條件檢查審核，穩(wěn)步有序推進事關城市運行和國計民生的重點企業(yè)復工，按照“一企一策”細化防控要求，指導各類企業(yè)嚴密制定、嚴格落實有關防疫措施。

 

　　截至2月17日，濱海新區(qū)在產企業(yè)1141家。其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復工復產率達38%，工業(yè)百強企業(yè)復工復產75家。西青區(qū)開復工企業(yè)803家，武清區(qū)累計開工工業(yè)企業(yè)116家……

 

　　“三個在一線”：組織保障有力防“疫”

 

　　黨員干部在一線 守住民心

 

　　戰(zhàn)“疫”當前，須先擂鼓聚將、排兵布陣。1月25日正月初一深夜，天津市委辦公廳印發(fā)《緊急通知》，要求所有公務人員于1月27日零時前返回工作崗位，投入到疫情防控工作中來。事實證明，提前返崗并不意味著單純坐班，大部分單位都采取了彈性工作制，也能錯開春運返程高峰，更為后期的全面防控積蓄了力量。

 

　　習近平總書記發(fā)出“把防控力量向社區(qū)下沉”的號召后，天津市積極響應。2月15日，市委辦公廳發(fā)出《關于組織市區(qū)兩級機關干部下沉到社區(qū)（村）一線，堅決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭總體戰(zhàn)阻擊戰(zhàn)的通知》。通知下發(fā)后，全市各機關聞令而動，連夜落實，除承擔防控工作任務、保障機關正常運轉和值班值守同志外，應下盡下，能下盡下，截至目前，全市137個部委辦局、13078名黨員干部報名下沉到社區(qū)（村）一線。這些機關干部中，黨員占87.5%，處級干部占11.6%，局級干部近100人。

 

　　守，也是戰(zhàn)。落實戰(zhàn)時機制，切斷疫情擴散蔓延渠道，社區(qū)這道防線務必守好、務必筑牢。病毒看不到、摸不著，對抗它的最強武器就是嚴防死守。黨員干部作表率，關鍵時刻挺身而出，確保各項措施落實落細，守的是防控大局，守的是民心。

 

　　大事難事看擔當。機關干部充實社區(qū)防控一線，緩解基層壓力，在實戰(zhàn)中接受淬煉，這是黨員干部的擔當本色。在百姓需要時沖得上去、豁得出去，切實做到守土有責、守土擔責、守土盡責，黨員干部沖鋒在前、不懼艱險，帶頭人越“硬核”、越有擔當，防控就越有力度，防線就越牢不可破，群眾就越安心。

 

　　考察識別在一線 淬煉“鐵軍”

 

　　疾風知勁草，板蕩識誠臣。疫情是一面考察識別干部的鏡子，能照出不作為不擔當的慵懶懈怠，也能照出敢擔當善作為的履職盡責。

 

　　1月24日，市委組織部印發(fā)《關于在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控中充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用的通知》。

 

　　戰(zhàn)“疫”期間，天津先后做出了兩個決定： 一是對一名在疫情防控工作中嚴重失職失責造成不良影響的干部予以留黨察看二年、政務撤職處分。二是對兩名在疫情防控工作中挺身而出、扎實工作的干部予以提拔任用；自疫情防控以來，天津市是第一個因防控不力對廳局級干部進行問責，也是第一個因防控表現突出提拔廳局級干部的省份。此外，武清經濟技術開發(fā)區(qū)某干部同樣因落實疫情防控工作不力受到撤銷黨內職務、政務撤職處分。

 

　　非常時期就要有非常之舉，大膽使用與問責懲戒相結合，能者立即“上”，庸者馬上“下”，彰顯天津市委以戰(zhàn)時狀態(tài)、戰(zhàn)時機制、戰(zhàn)時思維、戰(zhàn)時方法堅決打贏這場特殊戰(zhàn)役的堅定決心和鮮明態(tài)度。疫情是一場大考，表現優(yōu)異、脫穎而出的干部就如同淬煉過的真金，不重用他們，重用誰？不提拔他們，提拔誰？疫情防控責任之重，容不得任何一個黨員干部慵懶懈怠，容不得任何一項工作拖沓浮躁。“火線”提拔，對“敢扛事、愿做事、能干事”的干部大膽任用；“火線處分”，讓“占著位子、頂著帽子、混著日子、擺著樣子”的“堂上木偶”沒有安身之地，這一鮮明識人用人導向，正是天津在以責任促落實、以擔當保成效，鍛造一支能打硬仗的疫情防控“鐵軍”。

 

　　關心呵護在一線 安心戰(zhàn)“疫”

 

　　疫情來勢洶洶，形勢極其嚴峻，人命關天，容不得半點疏忽。在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中，一批批白衣戰(zhàn)士放棄了和家人團圓的機會，無畏逆行，奔赴一線，為了讓一線醫(yī)護人員能夠安心戰(zhàn)“疫”，國家多部委已出臺措施改善一線醫(yī)務人員工作條件，包括加強醫(yī)務人員職業(yè)暴露的防護設施建設和設備配置、合理安排醫(yī)務人員作息時間、為疫情防控一線醫(yī)務人員和防疫工作者發(fā)放臨時性工作補助等。

 

　　2月16日，天津市人民政府印發(fā)《關于保障和關愛新冠肺炎疫情防控一線醫(yī)務人員的若干措施》，包括改善醫(yī)務人員工作和休息條件、維護醫(yī)務人員身心健康、落實醫(yī)務人員待遇、提高衛(wèi)生防疫津貼標準、給予職業(yè)發(fā)展激勵、照顧子女入學、加強人文關懷、創(chuàng)造更加安全的執(zhí)業(yè)環(huán)境、弘揚職業(yè)精神做好先進表彰工作共九個方面十八條措施。其中，對直接接觸待排查病例或確診病例，診斷、治療、護理、醫(yī)院感染控制、病例標本采集和病原檢測等工作相關人員，按照每人每天300元給予補助；對參加疫情防控的其他醫(yī)務人員和防疫工作者，按照每人每天200元給予補助。臨時性工作補助免征個人所得稅。

 

　　“三大戰(zhàn)役”“寶坻攻堅”：從容應對處變不驚

 

　　超級郵輪的“十二時辰”

 

　　戰(zhàn)“疫”初期，1月26日，一場關乎一艘大型郵輪上數千人安全健康的保衛(wèi)戰(zhàn)在天津完勝，從接戰(zhàn)到決勝，僅僅24個小時，天津打出了一場處變不驚、運籌帷幄的經典戰(zhàn)例。

 

　　除夕夜接報，天津立即迎戰(zhàn)！25日凌晨1點，“天津戰(zhàn)區(qū)”發(fā)出作戰(zhàn)指令：郵輪停駐錨地暫不進港；醫(yī)務工作者登船采樣、開展流調；天津國際郵輪母港全部郵輪航線即日起停航，開航時間依據疫情發(fā)展而定。

 

　　檢測人員上船，發(fā)現17例發(fā)熱情況，收集樣本，乘坐直升機快速送檢。3個小時檢測后，樣本全部為陰性，排除感染。游客下船離開。1月26日零時，這場郵輪“應急處置戰(zhàn)”經歷24小時后結束、完美收官，一系列專業(yè)嫻熟操作堪稱“教科書級別”的經典案例。

 

　　航班上的防疫接力賽

 

　　1月24日，大阪到天津的GS7980航班是天津應急處置的一場“小考”。1月25日，警報再次拉響。馬來西亞沙巴飛往天津的OD688航班上，有一個旅游團隊是武漢籍旅客，機上3名旅客出現體溫異常。事發(fā)緊急、全國罕見，疫情就是命令，天津疫情防控指揮部迅即啟動聯防聯控應急響應機制，一條條指令從市指揮部發(fā)出，一場疫情防控的接力賽鳴槍開跑！

 

　　當晚23：40，OD688航班準時降落在天津機場。地面上，地勤機務人員引導航班入位，客梯車迅速對接；飛機上，兩名海關工作人員迅速登機檢疫、健康申報、測量體溫。此時，120及轉運車輛已經從“綠色通道”駛入機場，實現人員轉運隔離的無縫對接……1月26日凌晨，3名疑似冠狀病毒感染旅客全部轉診至指定醫(yī)院，密切接觸旅客及暴露旅客入駐指定酒店隔離留觀。天津當機立斷、協調部署跑好協同聯動、高效處置“接力賽”，最大限度化解這場隱形危機。

 

　　切斷動車客車段聚集性疫情傳播源

 

　　1月21日，天津動車客車段乘務車間職工楊某被確診為天津市第2例新冠肺炎病例。1月23日，楊某的同事陳某、石某又先后被確診。一個車間接連發(fā)生3個確診病例。聚集性疫情的形成，引起了市委、市政府的高度警覺和重視。1月23日晚，天津市委市政府當機立斷，連夜對天津動車客車段分級封控，劃出紅區(qū)、黃區(qū)隔離管理，這也是天津市啟動一級響應后的第一個整體封控區(qū)域。封控區(qū)域內，紅區(qū)隔離42人，黃區(qū)隔離167人；另外對238人實行居家隔離觀察，其中8人在外地居家觀察。

 

　　截至2月12日，天津動車客車段10名職工、7名家屬共17人確診為感染病例，其中1名職工、2名家屬已治愈出院。集中隔離人員已全部解除醫(yī)學觀察，身體狀況正常。天津動車客車段聚集性疫情得到了有效控制。

 

　　戰(zhàn)寶坻，“萬人摸排”+三道防線

 

　　2月初，因為一次“福爾摩斯破案式”的流行病學調查，位于天津寶坻的百貨大樓為公眾所關注。最初的迷局雖已破解，但與這座百貨大樓相關的新冠肺炎確診病例人數還在不斷增加，截至2月18日18時，寶坻區(qū)累計報告新冠肺炎確診病例53例，多與百貨大樓相關。

 

　　疫情發(fā)生后，寶坻區(qū)連夜將194名百貨大樓銷售人員集中隔離；主動報告的去過百貨大樓的9200多名顧客，均采取居家隔離措施。103名發(fā)熱人員已送往發(fā)熱門診檢查治療。2月9日，寶坻防控再升級，以“三道防線”切斷病毒傳播途徑。第一道是社區(qū)和村莊提高封閉標準。第二道防線是城區(qū)通往農村地區(qū)的主要路口都實施了雙向交通管控。第三道防線是寶坻區(qū)通向外界24個主路口、高速公路、國省道和36條鄉(xiāng)村道路，均采取了不同等級的管控措施。2月11日，寶坻區(qū)近3000名工作人員對涉區(qū)百貨大樓疫情相關的2萬人連夜開展走訪，新發(fā)現的發(fā)熱人員送往寶坻區(qū)人民醫(yī)院鑒診篩查。這套“組合拳”，就是讓病毒“停下來”不再傳播。

 

　　“三個起來”：有效引導輿論

 

　　村鎮(zhèn)喇叭“喊起來”

 

　　在天津涉農區(qū)村鎮(zhèn)的防疫戰(zhàn)中，村部大喇叭“大顯神通”，早在1月25日，天津市薊州區(qū)一位村書記的喊話就登上微博熱搜：“不要以為你上人家去，人家就很歡迎你，別太自信了！”網友評論，這位書記的喊話自帶瀏覽量，簡直就是大喇叭版的單口相聲。但是這種“話糙理不糙”的“土味宣傳”讓村民在笑聲中了解了疫情防控知識，提高了防范意識。

 

　　除了大喇叭，許多身穿紅馬甲、口戴口罩、手拿擴音器的“移動小喇叭”走村串巷，宣傳新冠肺炎防控知識，勸導村民盡量不出門，“宅”家過年。還有巡邏車載著大喇叭分片區(qū)循環(huán)播放疫情防控知識，村莊通過村民聯絡群，為居民推送疫情防控相關信息，再到新時代文明實踐中心開通“抗疫播報”專欄……利用村部“大喇叭”、移動“小喇叭”等特色宣傳載體，創(chuàng)編具有濃郁地方特色的“順口溜”“三句半”向群眾宣傳防控知識，截至目前，天津市各涉農區(qū)累計播出112萬余次，構筑起一道道抗疫防火墻。

 

　　新聞發(fā)布“主起來”

 

　　以新聞發(fā)布，贏得疫情防控主動。

 

　　疫情以來，天津連續(xù)高層次、高密度、高質量舉行新聞發(fā)布會，通報疫情信息、解讀防控知識、回應熱點話題、澄清疑慮誤解，以實際行動踐行“廣而告之、廣為人知”。截至2月19日共召開63場新聞發(fā)布會，發(fā)布人次202次。

 

　　自1月23日首場發(fā)布會以來，天津始終保持著每天2-3場的頻次，特別25日以后幾天保持了每天5-6場的高頻次，從“及時發(fā)布”提速到“即時發(fā)布”，與時間、與病毒賽跑。天津的發(fā)布有“四個聚焦”，聚焦全市疫情和防控工作最新進展，聚焦市委市政府疫情防控決策部署，聚焦社會熱點重點，聚焦基層防控工作。

 

　　讓權威信息跑到謠言前面，以權威聲音壓倒噪音雜音，給老百姓撐起“主心骨”，吃下“定心丸”。比如，為緩解市民因消毒防控、衛(wèi)生檢查關閉少數菜市場引發(fā)的搶購恐慌情緒，市商務局、市市場監(jiān)管委等單位向市民介紹貨源儲備、市場供應等情況，確保了市民“菜籃子”供應，穩(wěn)定了物價民心。

 

　　傳播矩陣“活起來”

 

　　2月2日，天津市疾控中心張穎“福爾摩斯式破解病毒傳染迷局”引發(fā)網民廣泛關注，以5.8億閱讀量沖上了微博熱搜榜首，讓科學戰(zhàn)“疫”深入人心。

 

　　在媒體融合時代，中央主流媒體與天津媒體、新媒體融合戰(zhàn)“疫”，共克時艱。2月10日，人民日報、新華社、中央廣播電視總臺等中央媒體集中報道天津防控疫情，講述醫(yī)療疾控、城市服務、物資生產、援企穩(wěn)崗的感人故事。天津媒體集中發(fā)力，形成“戰(zhàn)時矩陣”，吹響新聞戰(zhàn)役“集結號”，形成輿論強勢。

 

　　新浪、今日頭條、騰訊、網易、360、搜狐、鳳凰、一點資訊、界面、知乎、掌上天津等網站平臺開設“防控疫情 天津在行動”疫情防控專題，實現了最大限度信息公開、最大范圍傳播覆蓋、最大效果凝聚力量，讓網上“戰(zhàn)疫”陣地無處不在。今日頭條在天津頻道置頂抗擊肺炎疫情快報，開設“天津今日10大熱議”話題榜。騰訊新聞天津頻道置頂“天津疫情實時播報”，并增加辟謠等功能。 抖音、快手短視頻平臺，開設“#防控疫情天津在行動”超級話題，已征集短視頻7400多個，播放量累計達到5.7億次，受到網民熱捧新浪微博話題#宅家曬廚藝#大賽，引導網友“不出門、不添亂，爭當防疫好模范”。喜馬拉雅天津發(fā)起全民誦讀活動，“抗擊疫情 聲音傳情”為天津市民送上15天會員權限。

 

　　“宅在家”的天津網民們“不甘寂寞”，自發(fā)創(chuàng)作一篇篇硬核的戰(zhàn)“疫”作品表達對黨和政府的支持。《此生無悔入津門，天津，給力！》《“戰(zhàn)時機制”下的天津：一座突然較真兒城市》等文章以及《天津最新城市宣傳片，加油武漢，加油我們!》等短視頻，形成刷屏之勢，贏得網民紛紛點贊和留言。

 

　　抗擊疫情是一場戰(zhàn)斗，也是一次機遇。疫情向城市治理和公共衛(wèi)生體制提出了新挑戰(zhàn)，也進一步鍛煉了天津的應急應變能力；它促使人們改進工作，改掉陋習。疫情過后，完善并鞏固已形成的公共衛(wèi)生預警機制、突發(fā)危機處理機制、政府動員干預機制、政府與社會互動機制等成果，天津將不斷煥發(fā)勃勃生機。