2018年4月23日時政熱點（國內部分）(2)

　　財政部等部門日前發布《關于開展個人稅收遞延型商業養老保險試點的通知》，自5月1日起，在上海市、福建省(含廈門市)和蘇州工業園區實施個人稅收遞延型商業養老保險試點，試點期限暫定一年。我國為什么要開辦“稅延養老險”？這一險種能多大程度利好普通百姓？保險業為此該做好哪些準備？本報記者對此進行了調查。居民投保稅延養老險時，所繳納保險費允許稅前列支，養老金積累階段免稅，退休后領取養老金時再繳納。推出稅延險這項惠民政策，不僅在今年《政府工作報告》中有承諾，事實上也已經在業界論證了10年之久，連續多年成為全國兩會熱點話題，而今政策終于靴子落地。專家普遍表示，這是我國養老保險體系第三支柱建設向前邁進的一大步。1999年我國60歲以上人口占到總人口的10%。到2017年底，60歲以上的人口達到2.4億人，占比已經提高到17.3%；65歲以上的人口達到1.58億人，占比上升到11.4%。老齡化速度之快、規模之大，已成為我國經濟社會發展面臨的一大新挑戰。這么多的老齡人口，養老問題如何解決？目前，中國的養老保險體系有三大支柱：第一支柱是政府“兜底”的基本養老保險，第二支柱是企業年金、職業年金，第三支柱是個人商業保險。專家指出，目前第一支柱基本養老保險費占比達90%，第二、第三支柱保費占比合計10%，明顯太單薄。

　　2018屆全國普通高校畢業生預計820萬人，就業創業工作備受關注。習近平總書記在黨的十九大報告中指出，鼓勵引導人才向邊遠貧困地區、邊疆民族地區、革命老區和基層一線流動。近年來，越來越多的高校畢業生主動選擇到城鄉基層就業創業，到祖國最需要的地方綻放青春、點亮夢想。日前，教育部和人力資源社會保障部先后就做好大學生就業創業工作印發通知，要求拓寬畢業生基層就業渠道，引導大學生到基層就業。記者調查發現，近年來，隨著高校畢業生基層成長計劃的深入實施，隨著“三支一扶”計劃等服務項目的統籌推進，基層就業主陣地進一步鞏固，高校畢業生到省會以下城市就業比例由2013屆的63%上升到2017屆的74%，越來越多的畢業生選擇到城鄉基層、中西部地區、艱苦邊遠地區就業創業，讓青春在最廣袤的基層大地閃光。“選擇基層，并不是把它當成一個跳板，而是抱著扎根基層的信心和決心，帶著建設新農村的理想和信念，到基層磨礪、成長，為基層貢獻新生力量。”說這番話的，是大連市金州新區董家溝街道辦事處的于莎莎，一名經過層層選拔、考核，最終如愿成為大學生村官的東北大學畢業生。在大連市一個總面積6.3平方公里、擁有1526人口的小漁村里，于莎莎逐步完成了從學校到農村基層、從大學畢業生到基層工作者的雙重轉變，并在這個過程中更加堅定了基層就業的信念。

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